省委政法委：
匡爱斌代表提出的第0544号《关于加强诉源治理工作的建议》收悉。我院高度重视并认真研究，现将会办意见函告如下，请一并答复代表。
我院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在省委坚强领导和省人大监督支持下，采取有力措施扎实推进诉源治理。2021年以来，全省万人成讼案件持续保持在全国最低位，最高人民法院周强院长在今年全国法院一站式建设工作推进会上对我省法院诉源治理工作予以肯定。
一是积极推动完善诉源治理大格局。坚持高位推动，主动向省委、省人大和省委政法委报告，积极配合省人大制定出台关于加强诉源治理的决议，认真参与省政协关于构建多元解纷机制的协商课题，报请省平安建设领导小组出台关于加强诉源治理的实施意见，奏响诉源治理“大合唱”。强化多方参与，与18家单位联合制定道交事故、劳动争议、知识产权、金融消费等10大领域的诉前多元解纷联动衔接机制，打造矛盾化解“多车道”。抓实工作考核，将万人成诉率、一站式矛调中心建设等指标纳入全省各市（州）平安建设考核，不断压实矛盾纠纷协同治理责任。
二是夯实基层纠纷预防化解平台。优化人民法庭布局，出台加强人民法庭建设的意见，在全国率先建立人民法庭专门考核体系，重点考核人民法庭参与基层社会治理、服务乡村振兴等工作情况，增加对诉源治理、调解、巡回审判、普法宣传工作的考核权重，持续强化人民法庭就地预防化解矛盾纠纷功能。指导基层法院在乡镇（街道）及纠纷多发区域设立诉源治理工作站1518个，安排法官及司法辅助人员2046人，联系社区（村组）5264个，建立健全以诉讼服务中心为主体、人民法庭为支撑、诉源治理工作站为触角，覆盖区县、乡村、社区的立体解纷服务体系。2021年以来，全省各级法院依托人民法庭、诉源治理工作站等基层解纷站点，积极参与地方纠纷化解1.9万件，委派调解纠纷10.2万件，为各类纠纷调处工作提供法治辅导和调解指导1.8万余次，依当事人申请办理调解协议司法确认2.4万余件，指导多地法院创新发展“五老调解”、“屋场恳谈会”等家门口的解纷经验，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
三是持续释放一站式多元解纷效能。全省各级法院全部建成现代化诉讼服务中心，实现多元解纷区、诉前调解室、调解速裁团队100%全覆盖。积极引入各类解纷资源，如长沙市雨花区法院建立商事调解中心，芙蓉区法院建立“诉源治理赋强公证工作室”，各地结合实际形成了一批特色调解品牌。在诉讼服务中心优化相似案例推送、诉讼风险提示、诉前调解建议等服务，完善先行调解、委派调解工作机制，积极探索调解前置程序，引导当事人优先选择非诉讼纠纷解决方式。目前全省法院共对接人民调解、行政调解、行业调解、商会调解等各类调解组织1751个、调解员5731人，2021年以来在诉讼外调解各类纠纷37.2万件，诉前调解案件占一审立案数量比重超过50%，调解成功率近70%，越来越多的矛盾纠纷化解在前端。正确把握诉源治理与登记立案的关系，对诉前调解不成的纠纷，依托“分调裁审”机制及时审理，全省法院共办理速裁快审案件33万件，平均审理期限仅26天，切实做到能调则调、当判则判、调判结合、案结事了，努力满足人民群众快速解纷需求。
四是大力推进“互联网 诉源治理”实践。全面推广应用人民法院调解平台，力争将其打造为化解案件量最多、调解资源最丰富、诉调对接最顺畅、纠纷化解最高效的在线多元调解平台。2021年以来全省法院共开展在线音视频调解14.8万件，通过科技赋能使群众解纷“一次不用跑”。落实最高人民法院“总对总”在线诉调对接部署，与人民银行、工商联、知识产权局、工会、侨联等8个部门共同推进调解平台应用，共建共享调解资源库，对涉及相关领域的纠纷，积极推送各单位调解组织和调解员开展在线调解，做好在线司法确认或出具调解书等诉调对接工作，目前已调解纠纷1.5万余件，有力推动行业性、专业性纠纷线上一站式化解。推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格（“三进”工作），目前全省454家法庭全部已入驻调解平台，对接入驻基层治理单位超1600家，实质性化解纠纷数位居全国法院第一。浏阳市法院“三进”工作经验做法入选《人民法院一站式建设白皮书》，并在今年最高法院召开的一站式建设新闻发布会上连线介绍。
下一步，全省法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在省委的坚强领导下，在省人大及其常委会的有力监督下，以更大决心更强力度推动诉源治理工作深入开展，为平安湖南、法治湖南建设提供精准司法服务和保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。